红色昌都聚主线 振兴奋进建新功

市融媒体中心记者 邓珠泽仁 群旦次仁

在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”规划正待蓄势启航的关键历史节点，昌都市以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力推进全国民族团结进步模范区创建工作，在健全机制、文化认同、经济发展、促进“三交”、基层治理等多方面取得显著成效，交出了一份令人瞩目的答卷。

机制筑基 强化党的全面领导

昌都市委将民族工作视为生命线，贯穿事业全过程。通过“四学模式”，把“铸牢”思想全面纳入党员干部教育，三年来各级党组织学习超1万次，党校培训0.94万人次，满意度保持在98%以上。将“铸牢”工作纳入“十四五”规划，出台“一规划一意见”，严格实行“531”工作制度，构建起高效的工作机制。通过“两个纳入”压实责任，选优配强基层统战民族工作者，完善三级工作体系。三年来，二届市委开展11轮常规巡察，以严巡实察倒逼责任落实，发挥“关键少数”带头示范作用。

文化铸魂 构筑共有精神家园

以社会主义核心价值观为引领，昌都市打造多样化宣教阵地。投入资金建成11家县级中华民族共同体主题教育馆，518座寺庙建成“铸牢”教育基地，全市中小学全面使用统编教材，打造多样化活动场所。累计投入1亿余元深挖文化资源，编辑出版民族文学作品、创作剧目、开展惠民演出。打造多个具有地标辨识度的民族团结教育基地，推动民族文化和红色文化创造性转化。创新开展“红色昌都·振兴奋进”活动，组织“七大内容”的“33项”文化活动和竞技比赛，提升人口素质，促进民族团结。

经济赋能 推动共同走向富裕

昌都市坚持“三个赋予一个有利于”总要求，以“3+1+1”重大任务牵引高质量发展。清洁能源建成装机297.84万千瓦、在建装机1441.19万千瓦；绿色工业形成绿色矿山发展模式，玉龙铜矿三期工程项目核准；红色旅游推进文旅产业高质量发展，建成多个特色文旅小镇；交通体系不断完善，多条隧道通车，川藏铁路进展顺利；特色农牧业培育壮大，形成“一县一特、一县多品”的格局。巩固脱贫攻坚成果，健全防返贫机制，开展技能培训，开发就业岗位，促进城乡居民增收。聚焦驻村帮扶，建设和美乡村，完成人畜分离和户厕改造。聚焦公共服务，落实教育、医疗政策，提升民生福祉，开展军民融合行动，2025年4月昌都市被命名为“全国双拥模范城”。同时，加强生态文明建设，创成多个生态文明示范区，群众对生态环境满意率高。

“三交”促融 增进民族团结情谊

昌都市实施“三项计划”，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。组织各族青少年交流活动，开展书信手拉手、主题队会等，招募志愿者开展志愿服务，将爱我中华的种子植入少年儿童心灵深处。实施各族群众互嵌式发展计划，打造示范社区，构建完整体系。卡若区打造的“三江智慧”平台，推动互嵌式社会结构和社会环境建设迈入网络便捷化时代。活化文旅资源，实施旅游促进各民族交往交流交融计划，出台政策法规，打造旅游线路，举办交流活动，完成多个项目，制作宣传推介片，打造“红色昌都”文旅IP。深化创建活动，擦亮“红色昌都·振兴奋进”创建品牌，构建责任体系，形成工作格局。目前，全市9家单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位，组织农牧民群众开展“三交”活动，开阔眼界、转变观念。

教育是民族团结的基石，校园更是孩子们价值观、民族观形成的关键环境。“作为一名教育工作者，我始终将铸牢中华民族共同体意识教育视为学校党建工作的核心要务，致力于构建全方位、多层次、立体化的民族团结教育体系。市实验小学作为民族团结教育的示范基地，孩子们在这里不仅学到了知识，更在心中种下了民族团结的种子。未来，我们将继续坚守教育初心，牢记育人使命，不断创新民族团结教育的方式方法，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为推动昌都市民族团结进步事业作出更大的贡献。”自治区民族团结先进个人、昌都市实验小学党办主任李刚说。

依法治理 提升民族事务效能

昌都市坚持和完善民族区域自治制度，清理废止过时文件，修订完善制度，出台地方性法规政策，推动精准治理民族事务。深入践行全过程人民民主，保障各族群众参与管理国家和地方事务。少数民族干部占比高，基层民主实践广泛真实生动。探索创新社会基层治理，依托综合治理体系开展共建行动，推动各民族人口流动融居。排查化解民族领域风险，制定应急预案和排查机制，常态化开展宣讲活动，排查调解矛盾纠纷，及时察觉并有效处置突发事件和网络舆情。

成效显著 展望“十五五”新篇

“十四五”期间，昌都市“铸牢意识”入心见行，各族群众对“五个认同”更加坚定；“共同富裕”比翼齐飞，民族团结进步创建成果转化为各族群众的实惠；“茶与盐巴”情谊深厚，人人参与创建、共享成果的局面巩固发展。

“回顾‘十四五’，昌都市民族团结进步创建工作成果丰硕，我们以铸牢中华民族共同体意识为主线，在机制、文化、经济、‘三交’、治理等多方面发力，各族群众对‘五个认同’愈发坚定，民族团结进步创建成果切实转化为各族群众的实惠，形成了人人参与创建、共享成果的良好局面。”市民委党组成员、副主任王超表示。

站在“十五五”的起点，昌都市将坚持“铸牢”主线，秉承“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的理念，强化培育机制、规划引领和典型作用，深化创建工作，打造“四线一基地”，接续创建全国民族团结进步示范市，助推长治久安和高质量发展，书写更加辉煌的民族团结进步新篇章。