就业筑基民生 创业赋能富民

昌都融媒记者 李璐璐 扎巴饶吉

就业是民生之本，创业是富民之源。“十四五”以来，昌都市始终将就业创业工作置于经济社会发展全局的核心位置，聚焦高校毕业生、农牧民等重点群体需求，精准打出政策扶持、技能培训、援藏协作、平台搭建“组合拳”，以系统思维破解就业难题，以创新举措激活创业动能，交出了一份就业规模持续扩容、就业质量稳步提升、创业活力充分迸发的亮眼成绩单。

“十四五”时期，昌都市就业基本盘持续稳固，重点群体就业成效卓著。应届高校毕业生就业率始终稳定在95%以上，区外就业率年均保持12%以上，累计实现区外“组团式”就业1500余人，其中2024年高校毕业生区外就业率高达19.33%，远超既定目标；农牧民转移就业累计达71.25万人次，实现增收103.61亿元；城镇新增就业37241人，就业结构持续优化。援藏协作成为就业增收的重要助力，重庆、天津、福建等援藏省市累计为昌都精准推送岗位超5.29万个，促成2430余名群众实现稳定就业，让“高原儿女走出去”的就业之路越走越宽。

“很开心能获得去重庆就业的机会，感谢市委、市政府的关怀与扶持，不仅缓解了我们的就业压力，更让我们有了开阔视野、快速成长的平台。”昌都市大学生代表其美旺姆的心声，道出了众多区外就业高校毕业生的共同感受。

立足特色产业发展需求，昌都市创新推行“技能+创业”“培训+竞赛+转化”双轮驱动模式，以技能提升赋能就业增收。累计开展农牧民技能培训8.35万人次，投入技能补贴资金1.685372亿元，让万千群众凭借一技之长实现“技能变现”。3850场次技能竞赛接连举办，吸引3.25万人次踊跃参与，以赛促学、以赛促练，一批技术能手从赛场走向职场，成为增收致富的“领头雁”。

平台搭建为就业创业提供坚实支撑。全市累计建成农牧民转移就业基地127个、创业孵化基地14家，精心打造大学生创客社区，首批20家企业成功入驻孵化，为创业者搭建起低成本、全要素、一站式的干事创业平台。“作为刚毕业的大学生，我们创业初期既缺资金又缺场地，是政府的扶持让想法落地生根。”昌都市大学生创业代表阿琼分享道。2023年，他与两名同伴创办小学生托管公司，不仅申领到18万元一次性创业补贴，每年还能享受2万元房租补贴，通过政府担保的创业担保贷款及财政贴息政策，有效降低了融资成本。“市人社局还为我们搭建了交流平台，让我们结识了许多创业前辈，获得了宝贵的经验与合作机会，如今公司运营稳健，生源持续饱和。”

在劳务输出与就业帮扶方面，昌都市创新推行“市统筹、县调度、乡登记、村组织”的组织化输出模式，依托拉萨南北山绿化工程等重点项目，累计组织劳务输出14913人次，实现增收2.69亿元。针对未稳定就业高校毕业生，实施“安心工程”，为511名毕业生开展专项技能培训，促成286人直接就业，有效缓解了结构性就业矛盾。

“下一步，我们将聚焦高质量充分就业目标，从深化就业服务体系建设、强化重点群体就业支持、促进创业带动就业三个维度持续发力。”昌都市人社局就业创业服务中心市场与创业服务科科长向巴格松表示。未来，昌都将进一步优化升级“市统筹、县调度、乡登记、村组织”就业模式，建立就业岗位动态收集发布机制，加强零工服务平台建设运营，强化人力资源服务机构培育监管；持续擦亮“才下高原”区外就业品牌，深化与天津、重庆、福建等援藏省市及四川、云南等毗邻省份的就业合作，推动更多昌都籍高校毕业生、农牧民赴区外就业，围绕重大项目精准对接劳务输出；优化创业孵化平台功能，发挥大学生创客社区示范引领作用，推动创业孵化基地提质增效，让就业创业之路越走越宽，为昌都市经济社会高质量发展注入持久动力。